2011年3月19日,随着首列中欧班列(重庆-杜伊斯堡)成功开行,中欧班列如今已成为中国与欧洲往来的重要贸易通道。今年正值“一带一路”倡议提出十周年,为了帮助大家深入了解中欧班列的重要性,丝路新观察记者近日专访了中国地质大学(武汉)中巴经济走廊研究中心主任、公共管理学院副教授、硕士生导师谢小青,并发表访谈专稿《为什么说中欧班列成为稳定国际供应链的重要载体?》。
兹将访谈专稿《为什么说中欧班列成为稳定国际供应链的重要载体?》附录如下,谨以此文献给“一带一路”倡议与中巴经济走廊建设与发展十周年。
中欧班列是按照固定车次、线路、班期和全程时刻表开行,来往于中国与欧洲以及“一带一路”沿线国家的集装箱国际铁路联运列车。中欧班列作为促进国际贸易发展和畅通国际物流供应的桥梁,联通了中国与世界,带动中国制造更好地走向了全世界,为共建“一带一路”提供了有力的支撑。它不仅加强了亚欧大陆的互联互通,而且带动了亚欧大陆两端区域整体发展,造福沿途各国人民。
中国对新冠病毒实施“乙类乙管”以来,各地始发到站的中欧班列屡屡跑出“加速度”,已经成为稳定国际供应链不可或缺的重要载体。
丝路新观察:为什么说跨境贸易通道的开通和运行,完善和补充了我国与中亚、欧洲等“一带一路”沿线国家之间的贸易通道?
谢小青:近年来,中欧班列以运带贸、以贸促运,打造“网上丝绸之路”,实施“运贸一体化”战略,创新互联网销售模式,建立依托班列的“班列购”电商平台和线下实体展销体验中心,采取“线上+线下”销售模式,在一定程度上保障了回程中欧班列“爆仓”运行。物流与商贸衔接的新业态,逐步被中欧班列平台企业所应用。
依托不断织密的中欧班列国际物流网,中欧班列从前端运输延伸到了终端消费市场,催生了物流业与商业衔接的新业态。中欧班列跨境电商的货物比重逐步增加,邮政班列运行平稳,部分班列企业已经开始向电商从业者提供跨境电商物流服务,既开拓了中欧班列的返程货源,也拓展了中欧班列的贸易服务属性。随着“一带一路”建设的稳步推进,中欧班列盘活了欧亚大陆铁路运输系统,强化了沿线国家之间的经贸关系,为世界贸易体系注入了新的活力。
丝路新观察:为什么说中欧班列不仅可以提高国内区域运输效率,也会提高“一带一路”沿线国家的可达性,并带动国际贸易新增长点?
谢小青:中欧班列不断“降低成本”“优化服务”“提高运营品质”,为结点区域和沿线地区的经济发展注入了强劲活力。为了降低成本、提高效率、保证中欧班列运输效率,铁路部门对中欧班列实行优先装卸、优先挂运、优先交接运输组织模式,并持续深化国际联运合作。
自2021年以来,班列交接办理时间压缩了30%以上,班列高效的运输效率,缩短了货物运达时间,节约了物流成本。
福建省跨境电商货物于2021年3月首次搭乘中欧班列(厦门)出口,运输时间比海运缩短近3周,运价比空运大幅节省;加强运输组织,提高运营品质,推动了中欧班列安全稳定运行和持续强劲增长。于此同时,也使各地看到了中欧班列可观的经济效益和社会效益,争先恐后争取并线开行,为本地区发展争取这一宝贵机会。
中欧班列(武汉)于2012年10月开通试运行,2015年实现双向常态化运营。开行以来,中欧班列(武汉)以工业制造大国德国和资源大国俄罗斯为重要支点,在新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚国际经济走廊上,陆续开行29条稳定的跨境运输线路,辐射欧洲、中亚、西亚等34个国家、70多个城市。
近两年来,受海外疫情持续影响,跨境海运价格上涨、空运线路锐减,相对安全、快捷、低廉的中欧班列,成为我国外贸企业进出口主要运输通道,运输需求呈现逆势上扬。中欧班列的高质量、常态化运行,已经成为各地带动贸易新增长点。
丝路新观察:为什么说中欧班列的开行,意味着我国的国际贸易目标从面向美国等发达国家,转为面向“一带一路”沿线国家?
谢小青:自美国时任总统特朗普至现任总统拜登,美国多年来对中国输美商品加征关税以及美国政府以“国家安全”为由阻断中美技术交流等行为,2022年美中双边货物贸易数据“令人惊讶”。去年全年美中货物贸易总额超过2018年的6615亿美元,创下历史新高。尽管如此,我国贸易目标转向“一带一路”沿线国家势在必行。
2017年4月,中国、俄罗斯、白俄罗斯、德国、波兰、蒙古国、哈萨克斯坦等7国铁路部门正式签署《关于深化中欧班列合作协议》。这是第一个由中国铁路部门主导的国际铁路合作机制,对于铁路更好服务和支持“一带一路”建设具有重要意义。中欧班列依托国际组织对国际运输进行沟通协调,推动了国际运输标准体系建设。中欧班列一跃成为“国际大牌”,沿线各国也将为确保“钢铁血脉”畅通携手行动。
2017年5月1日起,开往德、法等国的中欧班列都能实现统一运单手续,做到一单走遍欧洲,全程畅通无阻,而欧洲产品销往中国也是一路绿灯。
丝路新观察:为什么说中欧班列对于构建我国中西部地区交通网,实现中西部地区的高效运输具有重大战略意义,且有助于中西部地区经济贸易的增长?
谢小青:中欧班列是共建“一带一路”的旗舰项目和明星品牌,是亚欧各国深化务实合作的重要载体。为推动中欧班列高质量发展,2020年7月,国家发改委下达中央预算内2亿元投资支持郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐等5个中欧班列枢纽节点城市开展中欧班列集结中心示范工程建设,推动了中欧班列运营由“点对点”向“枢纽对枢纽”的转变,加快形成“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运体系,打造具有较强国际影响力的现代物流枢纽。
两年多来,中欧班列集结中心建设在内容上不断丰富,建设包括保税物流中心或综合保税区在内的物流园区,引进各类物流公司,为外贸企业提供各类国际物流服务等内容。国务院2022年颁布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》进一步明确,要建设成都、重庆、郑州、西安、乌鲁木齐等中欧班列集结中心示范工程,整合班列运行平台,强化中欧班列统一品牌,打造明星运输产品。
在集结中心示范工程建设的推动下,中欧班列有效降低了中西部地区的运输成本,促进了内陆地区特别是开通地区的贸易增长,为中西部地区搭建起参与全球经济的重要平台。重庆、西安、成都等国际陆港城市凭借良好的区位优势,不断提升自身的中转与辐射能力,加工贸易、先进制造、金融服务等相关产业加速布局,上、下游企业跟进落户,有效带动了地区产业聚集能力的提升。
随着中欧班列的开通,数百家相关企业陆续落户重庆,笔记本电脑的42种零部件基本实现本地配套,也引领着电子信息产业向“芯、屏、器、核”多终端体系发展。自2014年始,台湾华硕集团更将其全球85%的笔记本电脑订单放至重庆生产,其中有相当一部分通过中欧班列运送出国。重庆2021年笔记本电脑产量超过1亿台,产值逾4000亿元,连续8年位居全球第一,且占到四成市场份额。在笔记本电脑拉动下,重庆电子信息制造业增加值超17.3%,笔记本电脑出口值突破2000亿元,连续3年居全国第一位。以笔记本电脑为核心的计算机、通信和其他电子设备制造业占同期重庆出口总值的72%。
在中欧班列的助力下,广大中西部地区由对外开放的“纵深”走向“前沿”,中西部地区可以直接参与国际产业分工,融入全球产业格局,中西部地区外贸增速明显高于全国平均水平,实现了沿海开放与内陆沿边开放地区相互促进、共同发展的新格局。
中欧班列等开放大通道,吸引海内外资本涌入曾经闭塞的西部地区,也推动着西部的快速发展。重庆、四川、陕西、贵州等西部省份已成为全球重要的电子信息、汽车制造、大数据智能化基地,大部分省份的外贸进出口总值等指标较2010年增长4倍以上,跨境电商、整车进口、高端制造业等新兴业态也快速发展。
中欧班列凭借自身强大的服务保障能力和广泛的覆盖范围打通了国际国内市场,有效填补了国际循环方面的物流运输需求,使得亚欧各国紧密地联系在一起。因此,中欧班列已经成为稳定国际供应链的重要载体。